牙膏既是日用消費品，更是與人民群眾健康密切相關的產品。2023年3月23日，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《牙膏監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自今年12月1日起施行?！掇k法》共25條，主要內容包括：一是明確牙膏定義和監(jiān)管部門。二是明確牙膏及牙膏原料的管理要求。三是繼續(xù)沿用目前的牙膏生產許可制度。四是明確牙膏功效管理和標簽要求。《辦法》的出臺，標志著牙膏被全面納入化妝品監(jiān)管體系。
那么新修訂的《牙膏監(jiān)督管理辦法》對進口牙膏產品的通關流程到底會產生哪些影響？如何順利通關，讓小編帶您來了解一下。
考慮到口腔清潔護理用品包含的產品種類繁多，除了牙粉、漱口水外，還有“消”字號（衛(wèi)生消毒類）的口腔抑菌膏等產品，“械”字號（醫(yī)療器械類）的牙齒脫敏凝膠等產品，“藥”字號（藥品類）的丁硼乳膏等產品。這些產品中，安全風險相對較高的需要按照藥品、醫(yī)療器械實施嚴格監(jiān)管。
牙膏新原料（即在中華人民共和國境內首次使用于牙膏的天然或者人工原料）應當遵守化妝品新原料管理的有關規(guī)定，具有防腐、著色等功能的牙膏新原料，經國家藥品監(jiān)督管理局注冊后方可使用；其他牙膏新原料實行備案管理。
在完成備案后，進口牙膏的收貨人或其代理人應根據(jù)《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》的要求進行申報。申報時，在“許可證類別”欄選擇“526-進口（非）特殊用途化妝品行政許可批件”，并在“許可證編號”欄錄入備案文號。
針對虛假、夸大宣稱等問題，《辦法》規(guī)定，牙膏的功效宣稱應當有充分的科學依據(jù)。牙膏備案人應當在備案信息服務平臺公布功效宣稱所依據(jù)的文獻資料、研究數(shù)據(jù)或者產品功效評價資料的摘要，接受社會監(jiān)督。
牙膏標簽應當標注下列內容：
（一）產品名稱；
（二）備案人、受托生產企業(yè)的名稱、地址，備案人為境外的應當同時標注境內責任人的名稱、地址；
（三）生產企業(yè)的名稱、地址，國產牙膏應當同時標注生產企業(yè)生產許可證編號；
（四）產品執(zhí)行的標準編號；
（五）全成分；
（六）凈含量；
（七）使用期限；
（八）必要的安全警示用語；
（九）法律、行政法規(guī)、強制性國家標準規(guī)定應當標注的其他內容。
根據(jù)產品特點，需要特別標注產品使用方法的，應當在銷售包裝可視面進行標注。
牙膏標簽禁止標注下列內容：
（一）明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內容；
（二）虛假或者引人誤解的內容；
（三）違反社會公序良俗的內容；
（四）法律、行政法規(guī)、強制性國家標準、技術規(guī)范禁止標注的其他內容。
化妝品的最小銷售單元應當有標簽。進口牙膏可以直接使用中文標簽，也可以加貼中文標簽；加貼中文標簽的，中文標簽內容應當與原標簽內容一致。
兒童牙膏還應按照兒童化妝品的要求，以“注意”或者“警告”作為引導語，在銷售包裝可視面標注“應當在成人監(jiān)護下使用”等警示用語。
兒童化妝品標簽不得標注“食品級”“可食用”等詞語或者食品有關圖案。
兒童牙膏應當選用有長期安全使用歷史的化妝品原料，不得使用尚處于監(jiān)測期的新原料，不允許使用基因技術、納米技術等新技術制備的原料，如無替代原料必須使用時，應當說明原因，并針對兒童化妝品使用的安全性進行評價。
2023年12月1日，《牙膏監(jiān)督管理辦法》開始實施。
海關依照《進出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定對進口化妝品實施檢驗檢疫。
